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                                                                来源:澳客网彩票
                                                                发稿时间:2020-08-09 08:51:32

                                                                最近的报道表明,特朗普政府可能将TikTok列入“实体清单”。“实体清单”是美国商务部的一种监管工具,旨在通过限制美国对清单上的实体的出口以保护美国的国家安全和外交政策利益。

                                                                老胡每年年初都填写个人事项报告,主要内容就是房产和过去一年的收入。这种填报大约十年前就开始了,我记得不是很清楚。开始时填了以后就没人管了,但是十八大以后严格了起来,成为公职人员的一个重大事项,而且每年有10%的抽检率,就是要核对你填写的财产内容是否与实际相符,一旦有误,那可就麻烦了。十八大之后的最初几年,我身边出了一个故意漏填房产的例子,被查出来,遭到严厉批评,在会上做检查,被传“痛哭流涕”,对个人造成严重的负面影响。大约几年以前,还听说过有人漏填的例子,但漏填的不是房子,是车库。在大家的印象中,这更像是非故意的漏填。最近两三年还能偶尔听到有人漏填的情况,但漏填的是被忘掉的个人保险或某支很小的股票。这几年每到快要填写个人事项报告时,大会小会都强调决不能漏报任何内容,只要是合法财产,填写了不会有任何问题,而漏报则是麻烦之源,后果十分严重。

                                                                美国落实该法的商务部条例尚未颁布出台,因此在短时间内很难依据13873号行政命令对TikTok采取任何行动。但几乎可以肯定的是,任何以此为依据的禁令都会在程序和实质两方面在法庭上受到质疑,并因此需要数年时间才能有定案,并在过程中迫使美国政府在联邦法官面前公开举证证明其主张。老胡是媒体人,在中国的体制中,我也是公职人员。因此我受到各种管理,比如我要向组织申报个人财产,我出国(境)要有单位的允许证明,我的护照平时要交给报社管理等等。记得有一次在广西友谊关,当地有去越南的一日游,同行者拿身份证就过去了,但我被拦了下来,因为我处在监管的名单上。

                                                                在我的感觉中,今天有哪个党员干部故意隐瞒财产太难做到了。它对隐瞒者意味着不可承受的风险,我周围已经有很多人被抽查过了。有人说,那么请把这些人的财产全公之于众啊,建一个网站谁都可以上去查。对这种主张,老胡坚决反对。在世界上绝大多数国家,公职人员,包括中高级公职人员申报个人财产都是面向特定监管机构,而不是面向公众的。公职人员也需要有隐私,申报个人财产是防范腐败的有效手段,而不是向社会晒隐私的过程。中国目前的申报制度已经非常强有力,足以做到公职人员个人财产对组织的透明。那些鼓吹公职人员应该把财产在网上亮出来的人,有些是出于不了解情况,人云亦云,还有的是故意煽动民粹情绪,试图搞乱舆论。

                                                                美国外国投资委员会的审查

                                                                “实体清单”的威力在于它的灵活性,在某些海外观察家看来,有关部门制定“实体清单”时近乎随心所欲。商务部官员可以重新定义“国家安全利益”,拥有广泛的自由裁量权,但受到的司法监督有限。对美国政府而言,宣称字节跳动公司对美国公民个人数据的访问威胁到美国的国家安全利益并非难事。

                                                                据美国有线电视新闻网(CNN)报道,美国疾控中心称,其位于亚特兰大的数座办公楼已经因为供水系统内的军团菌而被封闭。“我们在亚特兰大的几处办公楼此前处于关闭状态,也已经通知房东采取相应预防措施。”疾控中心声明写道,“尽管他们付出了最大努力,疾控中心已经得知,这些办公楼中的几处水源以及一个冷却塔中出现了军团菌,可能会导致军团菌病。出于安全考虑,在清理工作完成前,这些办公楼会被封闭。”

                                                                我们的结论是:美国的法律很可能并不支持全面简单“封禁” TikTok,但政府拥有大把的手段来对这一免费社交软件制造“麻烦”,可以利用其出口管制、制裁法律和其它国家安全规定以限制TikTok并孤立字节跳动公司。

                                                                从某种程度上来说,像字节跳动公司这样的软件公司可能并不依赖美国出口的科技产品,但添加至“实体清单”可能会限制其通过苹果或安卓应用商店进行重要的软件更新。

                                                                CFIUS已针对字节跳动公司收购TikTok启动审查。2017年11月,字节跳动公司以10亿美元的价格收购了Musical.ly,并于一年后与TikTok合并了用户账户。2019年11月,美CFIUS围绕TikTok的数据隐私和传输政策发起了一项评估,该项政策估计影响约2650万美国活跃用户。